電視技術發展迅速,有線電視,衛星電視,網路音像服務,移動電視先後問世.但並非每一住戶都可以享用上述服務.現時有線電視和寬頻電視以光纖傳送,一般可容納壹佰多套頻道.惟個別地區和大樓只能接駁到其中一家或兩家有線電視線路,限制了居民的選擇.另一方面,大部份公共房屋和舊式私人住宅不設衛星電視接收大鍋和解碼裝置,變相剝奪居民收視權益.
理論上,住戶可自行添置碟形衛星天線(小耳朵)和解碼器接收,但必須有朝南或西南(視乎衛星方位)的空曠窗戶才能接收信號.再者,住所面積普遍狹小,因此自設接收裝置非可行辦法.
現時以香港為基地的衛星電視台有19家,營運80多套頻道.在數碼廣播成為主流後,大部份頻道被編譯成密碼,供特定地區付費訂戶收看.以福斯亞洲頻道旗下的星空傳媒為例,它擁有45套頻道,幾乎全數鎖碼,僅供付費有線電視台或直播衛星電視解密.香港特區觀眾只能通過電訊盈科NOW收看部份頻道,而其他有線電視訂戶卻無法收看.
有見及此,通訊事務管理局絕對需要制訂必載(must-carry)條款,指明有線電視台必須向其所有用戶轉載以香港為基地的衛星電視頻道,較受觀眾歡迎的境外頻道或節目,以及對接收視訊不良或使用模擬制式電視機用戶轉載無線電視頻道.
直至2015年初,香港仍有肆拾多萬住戶未備數碼制式電視機或解碼器,如有線電視營辦商根據上述必載條款,向相關住戶提供無線電視,以香港為基地的衛星電視頻道,及受歡迎的開路不加密國際衛星頻道,即使是僅使用固定電話或互聯網用戶也得提供.
這樣一來可加快數碼廣播全面推行,並讓觀眾有更多選擇.
此外,通訊事務管理局亦須規管互聯網和電視服務費率,並規範非合約用戶費率不可超過合約戶費率的125%,以及不得藉故調漲現存費率和施加額外費(每月約25元的解碼器和線路維護費除外)確保費用在普遍民眾可負擔水準.
沒有留言:
張貼留言